中华民国与外国签了哪些条约?
1912年-1949年9月30日系中华民国时期,这38年间中华民国与外国签订的条约、协定、章程等各类国际文件的总数,据不完全统计约有334项左右。
一、北洋政府时期(1912-1927)
北洋政府与外国签订的条约、协定、章程等各类国际文件的总数约为243件。
其中,有少量平等条约,如1925年与多个国家共同签署的《斯瓦尔巴条约》,中国成为《斯瓦尔巴条约》的缔约国,享有在挪威斯瓦尔巴群岛进行科学考察、经济开发等活动的平等权利,至今受益。
1922年与日本签订的《解决山东悬案条约》收回了青岛主权及胶济铁路。
但也签订了不少不平等条约,如:
1912年:
《俄蒙协议》:俄国支持蒙古自治,并在蒙古享有排他性的经济和政治特权。该协议系沙俄与蒙古地方当局签订,损害了中国对蒙古的主权,北洋政府随后与俄国交涉。
《中俄声明》:俄国承认中国对外蒙古的宗主权,但中国需承认外蒙古的自治权,并承诺不派军队、不殖民。中国未能完全恢复对外蒙古的主权管辖,但暂时维系了宗主权关系。
展开剩余81%1915年:
中日《二十一条》:承认日本继承德国在山东的一切权益;承认日本在南满、东蒙的特殊权利;中国沿海港湾、岛屿不得租借或让与他国等。签约后,引发了巨大的民愤和五四运动的爆发,最终在华盛顿会议(1922)上被部分修正。
《中俄蒙协约》:又称恰克图协约,协约在形式上取消了外蒙的“独立”,代之以“自治”,但外蒙仍有权与外国缔结有关工商条约,俄蒙商约依然有效。条约确认了1913年的《中俄声明文件》《中俄声明另件》和沙俄与蒙古地方当局1912年签订的《俄蒙商务专条》的效力,该条约的签订标志着外蒙古地区沦为沙皇俄国的势力范围。
二、国民政府时期(1927-1949)主要不平等条约
国民政府与外国签订的条约、协定、章程等各类国际文件的总数约为91件。签订了少量平等条约,如最主要的成果是1943年1月11日,中国与美国、英国分别签署了《关于取消美国在华治外法权及处理有关问题之条约》 和 《关于取消英国在华治外法权及其有关特权条约》。
但国民政府对日、美、苏等列强妥协,签订了大量不平等条约,如:
1、与日本签订的条约
《济南惨案协定》(1928年):中国政府承诺保护日本侨民安全,并处理相关官员,但事端由日本挑起,该协定被视作对日本暴行的屈从。
《淞沪停战协定》(1932年):承认日本对上海的控制,葬送19路军抗战成果。
《塘沽协定》(1933年):实际承认伪满洲国“独立”及日本对华北的控制权。
《何梅协定》(1935年):放弃华北主权,解散抗日组织,允许日军驻军河北。
《秦土协定》(1935年):丧失察哈尔省大部分主权及70%-80%领土。
2、与苏联签订的条约
《中苏停战议定书》(1929年):导致黑瞎子岛等被苏联强占(2008年部分收回)。
《中苏友好同盟条约》(1945年):承认外蒙古独立;租借旅顺、大连30年,控制中东铁路和南满铁路;苏联获得关税优惠及贸易特权。该条约使中国丧失了180万平方公里国土(含今蒙古国156.65万km2、唐奴乌梁海等地区),是有史以来中国单次丧失国土最多的一次。
3、与美国签订的条约
据统计,1945-1949年国民政府先后与美国签订了76项条约与协定,几乎都是不平等条约。
1945年签约:
《美国在华空中摄影协议》:允许美国在中国领空进行军事侦察。
《国际货币基金协定》:美国对中国货币的独占权。
1946年:
《成渝铁路修建协定》:美国有此铁路权利。
《中美航空协定草案》:美国取得对中国使用领空权。《中美航空协定》:中国领空主权,从此全部归入美国掌握。
《中美友好通商航海条约》:规定“中国全部领土、全部事业一律对美国开放”。全面开放中国市场,允许美国商品免税倾销;美国获得领海、领空航行权及治外法权复活。三年间就导致中国4万多企业倒闭,法币贬值370万倍。该条约被《解放日报》怒斥为“历史上最可耻的卖国条约”。
《中美三十年船坞秘密协定》:美军舰可自由使用中国所有港口及船坞30年。
《中美宪警联合勤务议定书》:美军在华犯罪由美方自行处理,恢复治外法权。
《粤汉铁路借款协定》:规定设立“中美宪警联络室”,以后美军肇事,依“议定书”规定,“须由美宪警处理,警局有旁听权而已”。
1947年:
《青岛海军基地秘密协定》:美军长期占领青岛港。
《滇越铁路管理与川滇铁路修筑协定》:规定美国对两铁路有权管理建筑控制。
《国际关税与贸易一般协定》:中国关税自主权扫地无余。
《美军驻华美蒋秘密协定》:“美国军队留驻中国已为中国政府所接受。”“美军留驻中国,将直至两方政府认为无继续留驻必要时为止。”美国取得对中国“合法”驻军权。
《中美救济协定》:美国取得在中国进行奴化教育的领导权。
《中美海军协定》:
“(一)由美国帮助中国建立海军机构,包括组织、舰队、军港、基地学校等;
(二)由美国帮助中国培养训练干部,包括控制监督;
(三)由中国供给美国以海军情报,并报告一切。”
1948年:
《双边协定》:允许美国和各美占领区商品来华倾销。
《中美农业协定》:规定中国必须从美国进口农产品,给予美国垄断中国农业市场的权利
……
正因为国民党政府无比腐败无能,在短短的22年间就与外国签订了大量卖国条约,使中国经济遭受重创,丧失了大片国土,让民众失望至极,乃至3年就被新中国取代。
参考资料来源:《中外旧约章汇编》、《中国近代史》等。图源网络。
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